Alors que de larges secteurs de l’opinion publique arabe étaient d’avis avant les élections américaines que le fait que Joe Biden ou Donald Trump deviennent président ne faisait aucune différence, en ce qui concerne les problèmes auxquels le monde arabe est confronté, un examen attentif suggère le contraire. Il ne fait aucun doute que les États-Unis sont largement perçus de manière monolithique et négative dans les pays arabes en raison de leur soutien de longue date à Israël. Cependant, il existe trois domaines clés affectant la région qui seront très probablement traités différemment sous l’administration Biden et sous l’administration Trump sortante.
Premièrement, l’approche du conflit israélo-arabe va changer. L’administration Trump a adopté une politique de soutien total à la position israélienne, motivée par sa volonté d’attirer le vote évangélique aux États-Unis, ainsi que par la relation personnelle et idéologique de Jared Kushner, gendre de Donald Trump, avec le Premier ministre israélien. Ministre Benjamin Netanyahu. Le résultat net a été unilatéral plan, surnommé à tort «l’accord du siècle», qui a donné à Israël le feu vert pour annexer de vastes zones de Cisjordanie. Cela contrevient directement non seulement au droit international mais aussi aux résolutions des Nations Unies que les États-Unis ont approuvées. Plus dangereusement, une telle mesure, si elle était mise en œuvre, tuerait la solution à deux États et nuirait à la sécurité de la Jordanie.
Il est probablement vrai que l’administration Biden ne considérera pas le Moyen-Orient comme une priorité et se concentrera, à la place, sur l’énorme fracture intérieure aux États-Unis. Mais si une nouvelle administration n’annulera pas certaines mesures clés adoptées par son prédécesseur, y compris la décision de déplacer l’ambassade américaine de Tel Aviv à Jérusalem, elle abandonnera sûrement le plan de paix Trump. De cette façon, il refusera à Israël le feu vert dont il avait besoin pour ne pas respecter le droit international et empêcher l’établissement d’un État palestinien viable.
En outre, il est peu probable qu’une administration Biden exerce une pression sur les Arabes les États à normaliser leurs relations avec Israël – le Soudan, par exemple – sans rien demander à Israël en retour. Ces accords donnent aux Israéliens la fausse impression qu’ils n’ont pas besoin de conclure un accord avec les Palestiniens, avec lesquels ils partagent la même terre, et qu’ils peuvent parvenir à la paix et à la stabilité dans la région sans travailler pour un tel accord. Biden ne considère peut-être pas le travail sur la question arabo-israélienne comme une priorité, mais il ne sera pas non plus disposé à accepter l’illusion qu’il peut y avoir de la stabilité sans une paix véritable.
Deuxièmement, en ce qui concerne les valeurs universelles et les droits de l’homme, il est rare qu’un pays au monde place une approche des affaires internationales fondée sur les droits au-dessus de ses intérêts nationaux. Les États-Unis ne font pas exception. Cependant, Trump a déprécié l’idée des droits de l’homme et des valeurs pluralistes au point que de nombreux pays de la région y voient un consentement implicite pour abuser de leur population. Le meurtre du journaliste Jamal Khashoggi en est un exemple notable. Tandis que On ne s’attend pas à ce que Biden inverse totalement la politique de Trump, sa présidence pourrait au moins allumer une lumière orange à de telles pratiques.
Troisièmement, en ce qui concerne les relations avec l’Iran, de nombreux États du Golfe ont soutenu Trump en raison de la position dure qu’il a adoptée et parce qu’ils considéraient l’accord nucléaire que le président Barack Obama a conclu avec Téhéran comme n’ayant pas réussi à mettre un terme à l’ingérence de l’Iran dans les affaires des pays arabes. Biden ne sera pas en mesure de revenir à la période Obama et d’ignorer cette peur légitime dans de nombreux États arabes. Il devra tenir compte de leurs sentiments de menace dans toute renégociation d’un accord. La situation économique désastreuse de l’Iran, causée par les sanctions américaines et la pandémie de Covid-19, pourrait pousser les dirigeants du pays à adopter une position plus clémente.
Il est un fait frappant que de nombreux Arabes n’ont pas reconnu, à savoir que le Moyen-Orient a cessé d’être une priorité élevée pour les États-Unis. Cette réalité est antérieure à Trump. La baisse de l’importance du pétrole arabe, associée à la le retour de la guerre en Irak, a convaincu de nombreux Américains que leurs interventions dans la région n’ont pas apporté la stabilité. Même leur soutien aux régimes autoritaires n’a pas réussi à le faire, étant donné les soulèvements arabes qui ont commencé en 2010 et 2011. Ce n’est pas non plus un hasard si les États-Unis ont commencé à «pivoter» vers la Chine pendant les années Obama, dans un effort pour canaliser leurs énergies vers une superpuissance économique montante. Cela aura également un effet dans le monde arabe, où les efforts de certains gouvernements pour essayer de contrôler l’influence économique régionale croissante de la Chine afin d’apaiser l’administration Trump pourraient être atténués.
